黄冰在中国共产党隆林各族自治县第十五届纪律检查委员会第四次全体会议上的报告

深学笃行习近平总书记关于党的自我革命

重要思想 坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战 为谱写中国式现代化隆林篇章提供有力保障

——在中国共产党隆林各族自治县第十五届纪律检查委员会第四次全体会议上的报告

2024年2月29日

黄冰

同志们：

我代表中国共产党隆林各族自治县第十五届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实二十届中央纪委三次全会、自治区纪委十二届四次全会、市纪委五届四次全会精神，回顾我县2023年纪检监察工作，部署2024年任务。

习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话，总结了全面从严治党的新进展、新成效，深刻阐述党的自我革命的重要思想，科学回答我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题，明确提出“九个以”的实践要求，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署，为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供根本遵循。李希同志代表中央纪委常委会作工作报告，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，对深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展作出全面部署，明确“八个突出、八个深化”重点工作，是纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展的“任务书”和“路线图”。刘宁同志在自治区纪委十二届四次全会上的讲话，围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央纪委全会精神，对纵深推进全区全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出明确要求。房灵敏同志的工作报告，对全区纪检监察工作作出具体部署。黄汝生同志在市纪委五届四次全会上的讲话，深入阐释习近平总书记重要讲话和中央、自治区纪委全会精神，充分肯定我市全面从严治党工作成效，深入分析管党治党面临的形势任务，从六个方面对我市纵深推进全面从严治党提出明确要求。蔡立华同志的工作报告，分析了当前形势任务，对全市党风廉政建设和反腐败工作作出了具体部署。刚才，莫庸同志对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央、自治区、市纪委全会精神，坚定不移推进隆林全面从严治党，持续深入推进党的自我革命，推动新时代纪检监察工作高质量发展提出明确要求。我们要认真学习、深刻领会，坚决抓好贯彻落实。

一、2023年工作回顾

2023年，在市纪委监委和自治县党委领导下，全县纪检监察系统紧扣全面贯彻党的二十大精神主线，锚定高质量发展目标任务，抓住主题教育和教育整顿有利契机，以严的基调正风肃纪反腐，不断巩固拓展全面从严治党战略成果，我县全面从严治党、党风廉政建设和反腐斗争有力推进，风清气正的政治生态持续巩固发展，推动全县纪检监察工作谱写新篇章，为全县经济高质量发展提供了坚强保障。

（一）坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，理论武装得到新加强。一是深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，抓实“第一议题”制度，坚持读原著、学原文、悟原理，召开十五届纪委常委会29次，各党支部依托“三会一课”、主题党日等开展学习交流18次，全县纪检监察干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是深入开展调查研究。突出务实、求实、落实，聚焦纪检监察工作堵点难点热点问题，深入基层找问题寻对策。班子成员认领9个课题，开展专题调研座谈交流10场，形成调研报告9篇。围绕干部队伍作风建设和工作执行力开展调研，推动革步乡干部职工有效转变作风，全乡各项中心工作取得新成效。

（二）坚定不移扛牢监督首责，服务保障大局展现新作为。一是有力强化政治监督。把严明政治纪律和政治规矩贯穿监督检查全过程，开展政治监督检查4次，发现并督促问题整改13个，派驻纪检监察组把监督“探头”对焦“三重一大”事项，紧盯“事前、事中、事后”关键环节，通过完善事前报备审核机制、列席会议、跟进监督等方式，及时发现问题、纠正偏差。强化对县庆11个重点项目建设情况进行跟踪督查，督促各部门和乡（镇）落实职能职责，做好安全隐患的重点排查，从而有效保障70周年庆祝活动安全顺利开展，持续推进社会安全与稳定。二是抓实做细日常监督。坚持惩前毖后、治病救人，把提醒约谈作为日常监督的重要抓手。对乡村振兴工作不严不实、森林防火工作推进不力的乡（镇）班子成员、包村组长开展集体约谈，并诫勉谈话2人；全县处级领导对干部开展谈话提醒196人次。坚持“严”字当头，审慎把好党风廉政意见回复关，年内出具廉政意见504份涉及15835人次，为组织选人用人、评先评优等提供真实、全面准确的参考。三是统筹推进专项监督。紧盯重点领域、重点环节，结合各阶段全县工作重点开展监督。2023年，针对第一季度经济社会发展高质量开展监督检查，发现并督促问题整改4个，提出意见建议3条；针对卫片执法情况开展监督检查，发现并督促问题整改4个，下发监察建议书22份；针对公务接待情况开展监督检查，发现并督促问题整改2个，下发纪律检查建议书14份；针对49所学校春、秋季学期的开学教育收费、食品安全等工作开展监督检查，发现问题12个，下发监察建议书5份。

（三）坚定不移构建监督检查新机制，凝聚监督合力释放新动能。一是强化片区协作监督。为破解“室”内事多人少、压力大，“组”里力量薄弱、案件办理不平衡，“地”方熟人多，处置问题线索容易掣肘等难题，以优化工作机制为抓手，通过完善人员保障机制、优化协同联动机制，有力夯实片区协作运行基础，推进片区协作工作规范、有序、高效运转。从“单打独斗”到“攥指成拳”，协作区联合机制有效打通监督检查和审查调查工作中各环节堵点、难点。2023年三个片区带领派驻纪检监察组开展综合监督3次，联合各乡（镇）纪委处置问题线索45条，立案28件。二是强化内外联动监督。加强与人大机关、政法机关、审计等部门的密切协作，加强重点工作联合监督检查。2023年政法机关移送问题线索73条，转立案40件；审计局移送问题线索17条，正在初核17条，进一步扩大监督范围，提升监督水平，打好信息沟通和协作配合“组合拳”，充分发挥各部门的职能作用，构建联动协作机制，开展协同监督，形成监督合力，优化新形势下纪检监督职能，提升监督质效。三是强化内部联动监督。持续完善“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，补齐监督短板擦亮派驻“探头”。2023年，派驻纪检监察组主动约谈492人次，谈话提醒54人次，处置问题线索101条，立案24件；自治县党委巡察机构向自治县纪委监委移交问题线索14条。

（四）坚定不移培土加固中央八项规定堤坝，党风政风呈现新气象。一是锲而不舍落实中央八项规定精神。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要节点持续发力，发送节前廉政短信6000余条，深入各乡（镇）、县直各单位开展明察暗访5次，发现并督促问题整改8个，查处违反中央八项规定精神问题39起，给予党纪政务处分35人。二是驰而不息纠治“四风”顽疾。把纠治形式主义、官僚主义作为作风建设的重点任务，紧盯贯彻落实党中央重大决策部署，对不担当、不作为，权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差等问题加强明察暗访，小切口开展基层治理不良现象、优化营商环境等专项整治。对森林防火、值班值守、机关干部上下班纪律等方面开展监督检查9次，发现并督促问题整改14个。查处干部违反工作纪律问题18起，给予党纪政务处分12人。通过逐案逐人“过筛子”，严肃处理酒驾醉驾背后违规吃喝、违规使用公车等“四风”和腐败问题，抓住党员干部、公职人员酒驾醉驾案件这个“小切口”，深挖严查背后风腐问题，释放坚持以严的基调强化正风肃纪的鲜明信号，参与党员干部、公职人员酒驾醉驾专项整治6次，查处党员干部和公职人员酒驾醉驾问题33起，给予党纪政务处分33人。三是多措并举营造干事创业氛围。做实对干部的严管严治和关心关爱，激励干部勇于担当、善于作为，持续深化惩治诬告陷害行为专项治理，坚持惩治诬告陷害行为和澄清正名协同推进，以更加积极的态度、更加务实的作风、更加有力的举措，切实为担当作为、干事创业的干部撑腰鼓劲，为4名受到不实举报干部澄清正名。因人施策开展回访，帮助45名受处分干部提高认识，卸下思想包袱，提振干事创业的精气神，重拾信心站上新起点。

（五）坚定不移强化纪律建设，党员干部纪法意识获得新提升。一是廉政教育常态化。强化全面从严管党治党，增强干部廉洁自律意识，坚持把廉政教育抓在日常、严在经常，创新廉政教育载体，拓展丰富内涵外延。完善纪法教育进课堂方式，把党章党规党纪教育作为干部培训教育必修课，自治县党委对10批次420名干部开展任前集体廉政谈话，纪委监委班子成员为全县党员干部上廉政党课14次。组织召开全县领导干部警示教育大会，督促各单位召开教育警示大会63场，各单位组织党员干部参观廉政教育基地1100余人次，通报典型案例23件。二是精准有效运用监督执纪“四种形态”。准确把握政策界限，努力实现政治效果、纪法效果和社会效果有机统一，精准运用“四种形态” 发挥管党治党效用，批评教育帮助和处理干部330人次，其中加强运用第一种形态发挥提醒教育作用227人次，合理运用第二、第三种形态，发挥惩戒挽救作用94人次，严格运用第四种形态，发挥警示震慑作用9人次。三是强化“一把手”监督。推动自治县党委开展“一把手廉政季课堂”4期，对“一把手”廉政教育做到全覆盖，分批次组织四家班子领导、乡（镇）党政主要领导、县直各单位主要领导参观廉政教育基地110人次。组织全县各级各部门党政“一把手”参与旁听百色市隆林生态环境局原局长黄显信庭审，以案释法鸣警钟，将庭审现场变为“沉浸式”的警示教育课堂，以看得见、听得着的方式促使旁听者自我反思，以案为鉴，深化警示教育。紧盯“关键少数”加强对“一把手”和领导班子监督，年内查处“一把手”违纪违法案件15起，给予党纪政务处分14人。

（六）坚定不移系统施治一体推进“三不腐”，推动政治生态实现新优化。一是持续保持惩治腐败高压态势。2023年，全县共受理信访举报106件，处置问题线索376条，立案115件，给予党纪政务处分107人，组织处理5人，采取留置措施4人，移送检察机关审查起诉2人，挽回经济损失928.22万元。查处了黄显信、许顺成等有影响力、震慑力的违纪违法案件，持续强化“不敢腐”的震慑效应。二是坚持执纪为民深化专项整治。聚焦工程项目、乡村振兴等资金密集、事关民生的重点领域，重拳开展专项整治。查处乡村振兴领域不正之风和腐败问题41起，给予党纪政务处分37人；查处领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题9起，给予党纪政务处分7人，采取留置措施并移送检察机关审查起诉1人；查处国有投资平台公司腐败问题4起，给予党纪政务处分4人；查处生态环境保护领域腐败和作风问题5起，给予党纪政务处分3人，采取留置措施2人，移送检察机关审查起诉1人；查处粮食购销领域腐败问题3起，给予党纪政务处分3人。三是深化以案促改促治促建。注重提升查办案件“后半篇文章”，整体提高监督执纪执法质量，针对监督检查和审查调查中发现的问题下发纪律检查建议书51份，监察建议书41份。督促自治县农业农村局、者浪乡、桠杈镇、猪场乡等5个单位针对班子成员违纪违法情况开展以案促改，全面压紧压实案发部门整改责任，推动案发部门完善制度、堵塞漏洞、深化治理。四是持续深化清廉隆林建设。组织召开清廉隆林建设工作领导小组会议2次、领导小组办公室会议2次，进一步压实“五清”专责单位和“8+N”清廉单元牵头单位责任，完成36个“清廉模范示范单位（户）”创建，营造浓厚清廉的氛围，进一步增强党员领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的思想自觉。

（七）坚定不移深化政治巡察，监督“利剑”发挥新效能。

一是发挥政治巡察“利剑”作用。始终坚持政治巡察职能定位，围绕“四个聚焦”“四个推动”监督重点，加强政治监督，以自治区党委巡视组专项检查巡察工作反馈意见整改为契机，进一步推进各类监督贯通、完善工作制度、加强队伍建设、深化成果运用，巡察工作质效得到明显提升。完成自治县党委第二、第三轮巡察工作，共向92个被巡察单位反馈问题1415个，督促完成问题整改1397个，整改完成率为98%；移交问题线索14件，转立案2件，了结2件，组织处理1件，正在初核9件，目前届内全覆盖任务已完成64.39%。二是压紧压实巡视整改责任。坚持即知即改、立行立改，全面整改，不断压紧压实自治区党委巡视反馈整改责任。全县针对自治区党委第九巡视组反馈的4大类14个方面33个反馈问题制定85条整改措施，完善制度15项，谈话提醒21人，挽回损失13.53万元，整改完成率100%。并对巡视组交办的10条问题线索和17件信访件及时核查，转立案1件。

（八）坚定不移从严淬炼干部队伍，锻造铁军焕发新面貌。一是强化思想建设。深入开展主题教育和教育整顿，紧扣主题主线，保持斗争精神，切实提高政治素质和政治能力。严格执行“第一议题”制度，及时跟进传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神29次，开展13次集体学习，带领全系统纪检监察干部读原著、学原文、悟原理，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、统领纪检监察一切工作。突出政治教育、党性教育，坚持常委会和班子成员领学、基层党支部研学、党小组促学、党员自学“四学联动”机制，主要领导、党总支部书记和各党支部书记上专题党课6次，干部撰写学习心得体会232份、党性分析报告103份，提升干部队伍学思践悟的能力。二是强化能力建设。开展纪检监察、巡察干部集中培训2期200人次，组织1次全员业务知识测试，练好专业“内功”。深化以干代训，分批分次抽调38名干部参与市县级巡察、专案等工作，为纪检监察、巡察干部履职“充电赋能”。完成县乡两级监察官等级首次确定工作，确定四级高级监察官7名，一级监察官27名，二级监察官38名，三级监察官18名，四级监察官13名，五级监察官4名。三是强化检视整改。牢记信任不能代替监督，深入推进纪检监察干部队伍教育整顿，深入开展多轮次问题检视。主要领导讲专题党课2次，委班子成员做廉政报告9次，开展谈心谈话127人次，开展提醒谈话36人次，及时了解掌握干部思想动态。用好“触初心、促说清”督促有问题干部主动说清问题，重点谈、反复谈32人次，主动说明问题1人。四是勇于刀刃向内自剜腐肉。起底十八大以来涉及纪检监察干部问题线索29条，运用“第一种形态”处理2人；对违纪违法定性不准的1条问题线索开展复核；对涉嫌违纪违法问题线索立案1起，以彻底的自我革命精神不断淬炼忠诚干净担当的铁军。

在总结成绩的同时，我们也要清醒认识到，全面从严治党依然任重道远，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全县党风廉政建设和反腐败工作取得的成效与全面从严治党的工作要求、与人民群众的热切期盼相比和高质量发展的要求还存在一定差距：一是管党治党宽松软问题仍不同程度存在，有的党委（党组）落实主体责任缺少政治担当、政治自觉；二是“一把手”和领导班子监督还不够有力，个别干部仍然不收敛不收手，权力监督存在薄弱环节；三是以案促改、以案促建、以案促治的效果仍需持续发力；四是作风顽疾整治还不够彻底，形式主义、官僚主义问题比较突出，干部作风慵懒散的问题依然存在；五是纪检监察队伍专业化水平还不够高，个别干部自我监督约束还不够严等等。这些问题，亟需在今后认真加以解决。

二、牢牢把握“九个以”实践要求，坚定不移推进党的自我革命

在二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记发表重要讲话，从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，着眼建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这一重大时代课题，科学总结了全面从严治党的新进展、新成效，深刻阐述党的自我革命的重要思想，提出“九个以”的实践要求，标志着我们党对党的自我革命的规律性认识达到新境界，为新时代新征程推进党的自我革命伟大实践提供了科学指导，具有十分重大的理论价值和实践意义。

纪检监察机关要带着崇敬、带着感情、带着信仰、带着责任使命，持续深入学习党的自我革命的重要思想，充分认识其重大意义、深刻领悟其精髓要义，找准在党的自我革命中的职责定位，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，时刻保持永远在路上的坚韧和执着，进一步增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，切实将这一重要思想贯彻落实到纪检监察工作全过程各方面，始终沿着习近平总书记和党中央带领的自我革命这条路奋勇前行。

——必须站稳政治立场，以习近平新时代中国特色社会主义思想引领纪检监察工作。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于党的自我革命的重要思想，坚持带着思考学、带着问题学、带着责任学，汲取这一重要思想中蕴含的坚定理想信念、加强党性锻炼、提升精神境界和道德水平等思想营养。通过学习，清醒认识反腐败斗争的新情况新动向，清醒认识腐败问题产生的土壤和条件，站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，始终保持永远在路上的政治定力，知难而进、迎难而上，一刻不停向腐败发起新的冲锋，把党的伟大自我革命进行到底。

——必须把握实践要求，以彻底自我革命精神推动全面从严治党向纵深发展。“九个以”的实践要求，既涵括了对建党百年历史经验的深刻总结，又总结了新时代以来持续推动全面从严治党的丰富实践，是理论坚实、结构严整、富有创新的思想成果。要深刻体悟“九个以”的完善体系、严密逻辑、实践要求，一体落实落细每条战线、每个环节的自我革命，把纪检监察工作思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，纵深推进全面从严治党、党的自我革命，为强国复兴伟业作出新贡献。

——必须加强严管严治，以更高标准和更严要求打造忠诚干净担当纪检监察队伍。习近平总书记要求纪检监察队伍要努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。我们要把加强纪检监察干部队伍严管严治作为长期课题，持续巩固拓展纪检监察干部队伍教育整顿成果，进一步在思想上、作风上、廉洁上、严管上勇于自我革命，坚持以刀刃向内清除“害群之马”，掸去思想上的灰尘、纠正行为上的偏差、清除肌体上的毒瘤。坚决防止信仰迷茫、精神迷失；坚决防止爱惜羽毛、当“好好先生”；坚决防止瞻前顾后、患得患失；坚决防止马虎懈怠、简单任性；坚决防止执纪违纪、执法违法；坚决防止放弃原则、清廉失守；坚决防止“带病提拔”、“带病上岗”，不断纯洁思想、纯洁组织，持续锻造让党中央放心、让人民群众满意的纪检监察铁军。

三、2024年主要任务

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划的关键一年，做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。2024年，全县纪检监察工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，按照二十届中央纪委三次全会、自治区纪委十二届四次全会、市纪委五届四次全会部署，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、对广西重大方略要求，坚定不移落实全面从严治党战略方针，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为奋力谱写中国式现代化隆林篇章提供坚强保障。

（一）聚焦政治引领，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂

突出政治理论学习。坚持“第一议题”制度，把习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党的自我革命的重要思想作为纪检监察干部教育培训主题主线，深入学习习近平总书记对广西重大方略要求，跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

突出锤炼党性修养。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，全面领悟“六个必须坚持”，深刻领会其中的道理学理哲理，从中汲取奋进力量，坚定信仰信念信心，树牢宗旨意识，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义、忠诚于纪检监察事业。

突出学思用贯通。坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻把握“九个以”的实践要求，全面贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求。巩固拓展主题教育和教育整顿成果，持续在抓深化、强内化、促转化，深学习、实调研、抓落实上下功夫，结合纪检监察工作中遇到的新问题，从党的创新理论中找理念、找思路、找方法、找举措，提高履职本领，不断把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。

（二）聚焦政治监督，坚决保障党的战略部署落地见效

围绕“两个维护”深化政治监督。把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置，聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活加强监督检查，及时发现问题，纠正政治偏差，消除政治隐患。聚焦习近平总书记对广西重大方略要求，围绕习近平总书记对广西工作提出的“加快构建现代化产业体系、持续扩大对内对外开放、全面推进乡村振兴、巩固发展各族人民团结奋斗良好局面、坚持和加强党的全面领导”等重要要求，跟进监督、精准监督，盯责任、保落实，盯问题、纠偏差，盯隐患、防风险，盯短板、促整改，确保落到具体责任、具体规划、具体政策、具体项目、具体措施、具体成效上，推动不折不扣贯彻落实。聚焦全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新论断新部署新要求，着力发现和纠正在思想认识、政治态度、落实行动中的落差偏差，着力解决“七个有之”，严肃查处做选择搞变通、不担当不作为等问题。

聚焦高质量发展强化政治监督。紧扣自治县党委实现“五个新突破”、做到“六个坚持”、抓好“七项重点”目标任务，围绕统筹新型城镇化和全面乡村振兴，统筹高质量发展和高水平安全，持续壮大县域经济、持续保障和改善民生，持续防范化解重大风险，保持社会大局和谐稳定等决策部署，严格跟踪问效，推动各项工作落实到位。紧盯巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、生态保护、粮食安全、耕地保护、民生领域等，强化全程监督，确保高效推进。坚持系统观念，改进监督方式，细化监督清单，强化整改监督，推动监督常在、形成闭环，促进形成自觉对标对表、积极履职尽责的氛围，确保执行不偏向、不变通、不走样。

（三）聚焦综合治理，强化标本兼治一体推进“三不腐”

保持惩腐高压态势。紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题。深入整治金融、国企、能源、医药、基建工程和招投标等领域腐败问题，深化拓展领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题专项整治，坚持受贿行贿一起查，重点查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿等行为，建立行贿人“黑名单”信息库，强化对行贿人的联合惩戒，坚决斩断权力和资本勾连纽带，铲除腐败滋生的土壤和条件。

坚持执纪执法为民。践行大抓基层的鲜明导向，聚焦人民群众急难愁盼问题，严肃查处教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域损害群众利益的突出问题，严惩群众身边的“蝇贪蚁腐”。持续深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，坚决纠治责任落实和政策执行不到位等问题，严肃查处惠民资金、集体“三资”、产业项目等方面腐败案件，维护群众合法权益。推进“打伞破网”常态化机制化，严肃惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”，以正风肃纪反腐新成效赢得群众信任支持。

提升腐败治理综合效能。不断深化标本兼治、系统治理，坚持以“全周期管理”方式一体推进“三不腐”，不断探索健全完善“三不腐”同时、同向、综合发力的制度机制，提高反腐综合治理效能。做实以案促改、以案促治、以案促建，坚持办案、整改、治理结合，办案、监督、警示贯通，推进以案促改规范化常态化实效化，完善防治腐败滋生蔓延的制度机制。加强新时代廉洁文化建设，持续深化“廉政三课”，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动。

全域深化清廉隆林建设。坚持把清廉隆林建设融入经济社会发展全过程，进一步健全清廉建设责任体系、推进机制、评价标准。坚持“以红养廉”，聚焦“五清”目标，积极培育廉洁文化，浓厚“学廉、思廉、践廉、传廉”氛围，积极营造崇廉拒腐良好社会风气。深化拓展“8+N”清廉单元建设成果，深入打造清廉单元示范标杆，推动以点带面、辐射全域，不断培厚清廉土壤，打造清廉宣传阵地，加强清廉品牌宣传，展示清廉建设成果，努力让清廉隆林的特色更亮、影响更广、成效更好。

（四）聚焦正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定精神

从严整饬“四风”顽疾。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮、防隐形变异，严格落实“过紧日子”的要求，深化享乐奢靡突出问题专项整治，持续开展违规吃喝集中整治，严查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下级”等问题，坚持风腐同查同治，既“由风查腐”又“由腐纠风”，斩断“风腐利益连接链条”。加大典型问题通报曝光力度，持续释放出纠治“四风”寸步不让、越往后盯得越紧执纪越严的强烈信号。

重拳纠治形式主义、官僚主义。紧盯影响党中央重大决策部署和自治区党委、市委、自治县党委工作要求落实的不正之风，坚决纠治打折扣、搞变通、各行其是、各自为政问题，坚决纠治急功近利、脱离实际搞形象工程、政绩工程问题，坚决纠治空喊口号、机械执行、“一刀切”、层层加码，加重基层负担和权力观扭曲、政绩观错位等问题。紧盯工作落实“最后一公里”，严肃纠治行动不坚决、落实不到位、懒政不作为、无利不起早等现象，严肃纠治推诿扯皮、敷衍塞责、消极懈怠、冷硬横推等问题，教育引导领导干部树立正确政绩观。

持之以恒抓好作风建设。坚持从领导机关抓起、从领导干部改起，充分发挥领导干部示范作用，反对特权思想和特权作风，带头树立良好风气，重视家教家风，以身作则管好配偶、子女，以上率下带动作风持续好转。大力弘扬新风正气，教育引导广大党员干部牢固树立过“紧日子”意识，坚持厉行节约、反对浪费，推动形成忠诚勤勉、求真务实、开拓创新、清正廉洁的良好风尚。

（五）聚焦纪律建设，不断严明党的政治纪律和政治规矩

强化纪律教育。坚持把纪律挺在前面，深入学习贯彻习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述，以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，认真开展集中性纪律教育，推进纪律教育常态化，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。提高纪律教育实效性，推动各级党委（党组）理论学习中心组把党章党规党纪教育作为必修课，坚持正面引导和反面警示相结合，持续开展“勤廉榜样”选树宣传活动；以黄显信、许顺成等严重违纪违法案为镜鉴，在全县开展以案示警纪律教育活动，做深做实同级同类警示教育，开展党章党规党纪集中学习教育活动，推动铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

严格纪律执行。坚持抓早抓小、防微杜渐，深化运用“触初心、促说清”机制，做深做实做细思想政治教育。完善问责制度，精准运用“四种形态”，推动“三个区分开来”具体化规范化，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，稳妥有力推进容错纠错，严肃查处诬告陷害行为，及时做好澄清正名，开展回访教育，激励干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

压实主体责任。以压紧压实政治责任为抓手，督促各级党委（党组）坚定扛起主体责任，主要负责同志担负好第一责任人责任、班子成员认真履行“一岗双责”，做到敢管敢治、严管严治、长管长治，推动党委（党组）主体责任、纪委监委监督责任、职能部门监管职责同向发力，健全各负其责、统一协调的责任格局。切实把纪律建设作为全面从严治党的治本之策，严格执行纪律，促进党员干部廉而有为、勤勉敬业。加强对“一把手”和领导班子履职用权、责任落实的监督检查，定期开展谈心谈话，督促层层管起来严起来。

（六）聚焦政治巡察，推动以巡促改促建促治有机贯通

推进巡察精准化。认真贯彻新修订的巡视工作条例，准确把握深化政治巡察的新要求，始终把发现问题、形成震慑作为巡察工作的生命线，强化问题导向，树立“两职”理念，增强斗争精神，紧盯权力和责任，严明政治纪律和政治规矩，紧扣职能职责，突出加强对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子的监督，精准查找反映存在的突出问题，提升监督质效。认真落实市委对重点领域和系统的巡察上下联动任务。全面推动巡察向基层延伸，以“四个推动”为监督重点，持续推进“乡村一体巡”和“直接巡村”巡察。

完善巡察工作制度机制。全面梳理巡察工作制度机制，缺失的填补空白，模糊的界定清晰，衔接不畅的协同修订，及时固化行之有效的创新做法，规范工作流程，强化制度衔接协同。健全完善巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督统筹衔接常态化治理机制，加强与组织、宣传、统战、政法、保密、审计、财政、统计、信访等部门协调协作部门协作配合，探索与人大监督、民主监督协作机制，拓宽与群众监督、舆论监督贯通渠道，发挥巡察综合监督平台优势，贯通各类监督，推动各类信息、资源、力量和监督成果共享共用。

强化巡察成果运用。深化运用巡察整改联审联督联评机制和整改成效评估机制，压实整改主体责任和监督责任，建立覆盖巡视巡察整改全周期的责任体系和制度流程，研究探索整改评估机制、问责机制，加强整改日常监督，用好问责利器，对整改不力、敷衍了事的，抓典型、严问责，不断提升巡视巡察整改质效。每轮巡察深入分析巡察发现的共性问题形成专题报告，及时向有关职能部门通报情况，提出工作建议。健全办理情况反馈机制，强化相关职能部门工作责任，督促加强调查研究和分析研判，在推动改革、促进发展上取得实实在在的成效。

（七）聚焦体制改革，构建系统集成协同高效监督体系

稳妥推进改革任务。持续深化纪检监察体制改革，推进规范化、法治化、正规化建设全面提升。全面贯彻落实中央、自治区、百色市关于纪检监察体制改革、机构改革的部署，完善纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备相关工作要求，持续加强机关纪委、基层纪检机构建设。持续推进派驻机构改革，认真落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》，强化人员配备，健全派驻机构领导管理体制，擦亮派驻监督“探头”。健全“组组”协同监督、“室组巡”联动监督、“室组地”联合办案等机制，整合纪检监察室、派驻纪检监察组和乡（镇）纪检监察人员力量，提升队伍整体战斗力。

贯通融合各类监督。坚持以党内监督为主导，不断探索纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接、整体贯通的有效途径。构建信访举报、监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理、巡察等统筹联动、协同发力的工作机制，促进信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享。进一步促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督贯通协调。健全完善反腐败制度机制，强化对反腐败法规制度执行情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，切实维护法规制度的严肃性和权威性。推动完善基层监督体系，建立健全“县统筹抓乡促村”工作机制，推动监督下沉、监督落地，推动监督进一步融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中。加快补齐信息化短板，积极探索大数据监督，运用科技手段提升专业水平，为纪检监察工作赋能增效。

强化“一把手”和领导班子监督。聚焦监督重点，强化对领导班子、党员领导干部和实权岗位公职人员等关键人的监督，对管党治党主体责任缺失、监管责任缺位，应发现问题而没有发现，或发现问题不报告、不处置、不整改、不问责，严肃追责问责。

（八）聚焦自身建设，锻造忠诚干净担当纪检监察铁军

淬炼过硬政治素养。巩固拓展主题教育和教育整顿成果，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定理想信念，筑牢信仰之基。发挥自治县纪委常委会带头作用，示范带动全县纪检监察系统和纪检监察干部做自我革命的表率、遵规守纪的标杆，当好捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的示范践行者和坚定推动者。牢记“三个务必”，践行“三严三实”，坚持实事求是、客观公正，严格依规依纪依法办事。发扬斗争精神、提升斗争本领，面对重大政治原则和大是大非问题，勇于亮剑、敢于斗争、担当尽责。

锻造过硬能力素质。持续深化自身建设提升行动，常态化开展学法学规，集中开展执纪执法业务实训，抓好纪检监察干部集中轮训，不断提高依规依纪依法履职能力。持续开展“学纪法，促规范、提质量”活动，完善教、学、练、战一体化教育培训机制，提高运用政策策略、做思想政治工作、监督执纪执法本领。从严从实强化干部培养使用，持续补充力量、优化干部结构，加大纪检监察干部培养选拔、交流轮岗、晋升激励力度，激发干部队伍整体活力。

锤炼过硬操守作风。永葆自我革命精神，常态化开展思想政治、纪律警示教育，用好“触初心、促说清”机制，对纪检监察干部经常性开展谈心谈话，深入检视干部队伍中存在的突出问题，构建管思想、管工作、管作风、管纪律的全面从严管理机制。紧盯“八小时”之外问题开展综合治理，自觉净化生活圈、社交圈、朋友圈；主动接受各方面监督，坚决查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气、说情干预、压案不办等问题。带头反“四风”、拒腐蚀、防“围猎”，做到自身正、自身硬、自身廉。常态化清除害群之马，对执纪违纪、执法违法现象零容忍，坚决防治“灯下黑”，着力打造让党中央放心、让人民群众满意的纪检监察铁军。

同志们，初心如磐，笃行致远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和自治县党委坚强领导下，大力弘扬自我革命精神，以更加坚定的信心，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，凝心聚力、守正创新，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为谱写中国式现代化隆林新篇章作出新的更大贡献！