清风正气满红城 —— 我市推进清廉百色建设系列报道之二

民之所盼，政之所向。

立足新时代，一个地方想要在新一轮改革发展中赢得更多优势、实现更高质量的发展，就必须全面从严加强政府自身建设，塑造忠诚为民清廉高效的政府形象，努力打造人民满意的现代政府。

推进清廉政府建设，着力创建廉洁高效的发展环境，是清廉百色建设的重点任务。全市政府系统深入贯彻全面从严治党要求，带着初心使命干好政府工作，以良好政风狠抓中央、自治区党委和市委各项决策部署落实，全力以赴稳增长、保发展，持续优化发展环境，加强重点领域监管，进一步畅通政令，坚持政府带头过紧日子，扎实推进为基层“减负”，着力补短板惠民生，取得了一系列重要成果，人民群众满意度不断提升。

持续深化改革

发展环境进一步优化

走进市政务服务中心，大厅干净整洁，窗口整齐划一，工作人员统一着装，办事指引流程随处可见，智能化设备一应俱全，还有24小时自助服务区、政府信息公开查阅点、书吧等便民设施，让人倍感舒适、规范，犹如清风拂面。

“现在办事只要准备好材料，不用多个地方来回跑，方便又省时，工作人员服务也热情。”不久前，刚盘下一家门面的张大哥到市政务服务中心“一站式”服务专窗办理个体营业执照，对窗口服务满口称赞。

政务服务中心是服务企业和群众的重要窗口，是提升政府行政效能、优化营商环境的前沿阵地。近年来，我市持续深化“放管服”改革，以政务服务中心为切入点，打造便民、高效、规范、廉洁的“清廉窗口”，将“最多跑一次”落到实处，让“办事不求人”成为常态，持续优化营商环境、规范公共资源交易、推进阳光政务建设，助力清廉百色建设。

据悉，目前市本级45个具有政务服务事项的部门均通过“一体化”平台办理相关业务，政务服务事项实现100%“网上办”。推进政务服务“简易办”改革，开通“跨省（区）通办”政务服务85项。推进依申请政务服务事项承诺审批，全市行政许可事项办理提速70%。在全区率先推出市场监管审慎包容“四张清单”。审批服务标准化得分和行政许可事项承诺压缩时限居全区第一。

便民利企“小窗口”，折射干部作风大文章。市纪检监察机关立足职能职责，紧盯进驻单位、窗口作风，协同各进驻单位纪检监察组，通过明察暗访、询问走访等方式强化监督检查，压紧压实职能部门、窗口单位的主体责任、监管责任，督促其强化对党员干部和窗口工作人员的教育管理监督，坚决整治窗口腐败、“吃拿卡要”、隐形变异“四风”、不作为、慢作为、乱作为等问题，不断加强窗口干部队伍作风建设，打通企业、服务群众“最后一公里”，推动“清廉窗口”建设。

加强重点领域监管

政令畅通进一步加强

在百色，90多年前的红七军和右江苏维埃政府就有规定：红七军和赤卫军所到之处，都要严格执行军纪，不拿群众一针一线，不损害群众利益；征收税款要按照规定办法收取，部队不得自行征收，自己支配使用；部队、地方各项支出所需现款，一律按照规定的标准开支，不得随意扩大……管好钱袋子，加强财政收支制度建设，右江苏维埃政府用制度筑起了一道反腐堤坝。

山河依旧，本色不改。这些优良的作风历久弥新，在百色这片红土地上一代又一代党员干部中接力传承、发扬光大。我市紧紧围绕用钱、用地、用权等重点领域加强监督，让政令更加畅通，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

——财政资金监管规范有序。在预算源头筑牢“三保”工作防线，加大各类资金统筹力度，依托预算一体化系统和直达监控系统，及时掌握社会保障资金使用情况，建立社会保障资金月报统计制度，及时掌握重点专项资金情况。同时，做好直达资金监管，组建专项督导组，分别对各县（市、区）和相关市直部门进行督查指导，确保了直达资金用准、用好、用规范。

——公共资源交易更加规范。全面应用全区公共资源交易电子化“一张网”，做好百色市公共资源交易数字证书（CA）互认升级工作，为市场主体减负，建立健全“六个严格”工作流程，加强公共资源交易的场内管理，有效防止围标串标、信息泄露的问题，有力促进公共资源交易市场的正常运转。

——生态环境保护有力。深入抓好污染防治工作，坚决打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，全力整改中央生态环保督察反馈问题和交办。瞄准腐败易发的重点领域和关键环节，严把环评审批关口，优化环评审批服务，推动重大项目建设。加大执法监督检查力度，开展专项执法、联合执法，查处环境违法案件12起。

——扶贫领域治理持续深入。全市各级各部门开展扶贫领域 “八个了之”集中纠治，立案查处问题190件。开展六项“跨系统”专项治理，立案29件，为全市脱贫攻坚战取得全面胜利提供了坚强保障。

——审计监督深度覆盖。聚焦疫情防控、扶贫审计、财政管理、权力运行等七个重点进行审计监督，共完成审计项目164个。

从严正风肃纪

党风廉政建设扎实推进

“百色市辖右江区的共享单车（电车）因城市管理暂停市场运营至今已有2个月，确确实实给大家带来不便。”今年2月底，市民黄先生在市长信箱上留言，希望能够尽快恢复百色城区共享单车正常运营。

工作人员将问题转交市城市管理监督局后作出回应：共享单车企业正按要求做好车身保洁、刹车系统检查以及相关台账的收集工作，待各项工作准备就绪后会重新投放共享单车。不久后，1200辆共享单车重新投放到百色城区，并进行了更加规范的管理，保障市民骑行无忧。

民有所呼，必有所应。12345热线和市长信箱是市政府进一步推进阳光政务建设的缩影。我市注重做好舆情收集与回应，积极拓展受理渠道，构建12345热线、市政府门户网站政民互动、政务新媒体等咨询投诉举报渠道网，做到一号对外、一口受理。今年仅1月至4月，12345热线受理群众来电反映事项84804件，群众满意率99.89%；收到市长信箱等群众诉求留言135件，办理答复126件，回复率93.33%，真正提升群众获得感。

在推进阳光政务建设中，我市还积极建立政府部门失信被执行人排查机制，建立警示约谈、签署承诺书、督促、惩戒的政务专项治理流程，形成政务失信问题专项治理的长效机制。同时，完善权责清单更新和动态调整工作，全面展现政府机构权力配置情况。将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论作为重大行政决策法定程序。定期公开《市政府工作报告》目标任务执行落实情况，增强抓落实的执行力。

为切实保证清风正气，市政府系统按要求严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，严格执行国务院“约法三章”，不以权谋私，不搞特权，不放松要求，努力做廉洁勤政表率。坚持政府带头过紧日子，市本级一般性预算支出压减5%，因公出国、培训、会议、接待费等支出压减20%，集中财力统筹用于“三保”支出，各县（市、区）也根据实际情况按比例进行了压减。扎实推进为基层“减负”，统筹规范督查检查考核事项，以市政府及办公室名义发文量减少14.8%，列入统计范围的会议减少3.5%。

纵观一组组可观可感的数据、一项项可圈可点的工作、一件件为民服务的民生之事，红城大地，奋进攻坚步履铿锵，干事创业激情迸发，高质量发展必将再迎大跃升。