监督故事丨修复大小洲生态问题

“‘江作青罗带，山如碧玉簪。’我觉得这句诗描绘大小洲岛美丽的自然风光最贴切不过了。”近日，桂林市纪委监委驻漓管委纪检监察组一行来到漓江大小洲岛进行日常监督检查时，桂林市聚茂生态农林发展有限公司总经理王军平，也就是这里的“岛主”，指着远处的景致闲聊到。

　　大小洲岛，位于净瓶山与斗鸡山之间，是漓江千百年来水流冲击形成的滩洲，现在是桂林漓江风景名胜区的核心景区。在喧闹的城市中，乘船登岛，顺着不时传来的鸟鸣声望去，白鹭、黄莺正在悠然觅食。 夜幕降临时，“渔翁披蓑侵暮归，家家买鱼趁晚炊”的景象，构成了桂林城内市民大小洲岛的市井印象，也让洲岛人家成为了一种“桃源”想象。但是在生态修复之前，大小洲的情况不容乐观。

　　“我们大小洲岛亟待解决环境问题，扮靓漓江‘美丽颜值’。”驻漓管委纪检监察组工作人员来到大小洲，岛上的村民向他们反映需求。长期以来，岛上污垃处理设施不齐全，人居生活环境较差。同时，受季节洪水影响，岛上植被易被冲走、岸线易被冲毁，生态系统十分脆弱。

　　了解到这些情况后，该纪检监察组向漓管委和相关单位主要领导及时进行了反馈。为了让漓江市区段洲岛环境更加整洁优美，桂林市坚持“明镜可拭不可琢”，轻“人为”重“天造”，实施大小洲生态修复一期工程，进一步保持山水生态的原真性和完整性。

　　“壅水导致农田作物被淹、生产设施遭毁等损失，没有领取补助金。”“项目工程施工占用了土地，补偿不到位。”在项目建设初期，驻漓管委纪检监察组工作人员陆续接到当地村民的反映。

　　随后，该纪检监察组整合漓管委机关纪委、二层单位党支部纪检委员、桂林漓江风景名胜区综合执法支队的监督力量，成立联合督查组通过实地走访、查阅台账的方式，进一步核实情况。

　　原来，项目在进行污水处理设施铺设、园路修复、公厕修建、生态修复等过程中，因建壅水坝导致大小洲土地淹没，农作物损毁。同时，在项目实施过程中，占用了村民的土地没有及时补偿到位。工作组核实，差不多2千万元补偿金没有拨付给村民，致使村民阻工，要求支付补偿金后才给施工；另一方面，由于历史原因，二期生态搬迁项目，导致项目的选址意见书拖了很久才批复，一度导致项目工程难以推进。

　　督查组了解这一情况后，组织漓管委相关部门、桂林漓江旅游投资运营有限责任公司等单位、部门，多次召开协调会、座谈会，并派出工作组向村民反复宣传生态修复后带来的好处，并积极帮村民向财政申请补偿资金。同时，与驻在部门“组局”联动，聚焦主体责任落实、职能部门履职、干部工作作风、资金项目使用管理、监督责任落实等5个方面开展监督检查，对督查发现的问题进行跟踪督办，确保项目按期推进。同时，开展生态环境保护领域腐败和作风问题专项整治，排查项目17个，涉及资金3.78亿元。

　　在该纪检监察组常态化监督推动下，相关责任主体各司其职。如今，大小洲生态修复一期工程项目已经完工，二期生态搬迁项目在如火如荼地进行，污水截流、岸线整治、生态复绿、道路整修，大小洲彻底改头换面，切实提升了人居环境质量。当初阻挠施工的村民看到大小洲生态修复后的变化说道：“我们现在出行更加方便了，原来狭窄的土石路变成仿木纹的水泥路，还修建了污水处理系统、公厕，对洲岛岸线进行了整治和生态修复，确实为我们老百姓做了件实事。”（桂林市纪委监委）